الكفاءة

درجات الكفاءة لكل مجال من مجالات الإنفاق الاجتماعي

تحسب درجات الكفاءة على أساس المؤشرات والمدخلات التي خضعت للتسوية، والتي حُدّدت بأنها الإنفاق كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. وتحسب بطريقة تحليل تغطية البيانات التي تركّز على المخرجات، وذلك باستخدام قيم المتوسطات المتحركة للمؤشرات على مدى ثلاثة أعوام. ويُستخدم مدخلان لكل مؤشرٍ ناتج:

الإنفاق القطاعي على المؤشر الذي يؤثر مباشرة على الناتج؛

أوجه الإنفاق الاجتماعي الأخرى (محسوبة بإجمالي الإنفاق الاجتماعي مطروحاً منه الإنفاق القطاعي) الذي يؤثر بصورة غير مباشرة على الناتج، لأن الإنفاق الاجتماعي الإجمالي له أثر غير مباشر على التنمية الشاملة

درجات الكفاءة الفاصلة التي ينتجها تحليل تغطية البيانات هي ضمن النطاق 0 إلى 1. مزيد من التفاصيل حول منهجية حساب درجة الكفاءة المقدمة معروضة في الورقة المصاحبة.

مؤشرات النواتج الخاصعة للتسوية لمختلف فئات الإنفاق الاجتماعي

اختيرت المؤشرات النواتج بحيث تقابل الإنفاق، وذلك لتحليل كفاءة أوجه الإنفاق (الجدول 1). وتستند الاختيارات إلى دراسات تبيّن الأثر الإيجابي المباشر للإنفاق على هذه النواتج. وقد خضعت المؤشرات النواتج إلى التسوية ضمن النطاق 0 إلى 1 من خلال تطبيق المعادلة التالية:

Normalized indicator = (V – min)/(max-min)

 وذلك للمؤشرات التي تهدف السياسة العامة إلى زيادة قيمتها؛ وبالنسبة إلى المؤشرات الأخرى، فقد طبقت عليها المعادلة التالية:

Normalized indicator = (max - V)/(max-min)

حيث يشير مصطلح Normalized indicator إلى المؤشر الذي خضع للتسوية، والرمز V إلى قيمة المؤشر في بلد معيّن وسنة معيّنة، والرمز max  إلى القيمة العليا للمؤشر ضمن العيّنة المحددة، والرمز min إلى القيمة الدنيا للمؤشر (وذلك شاملاً جميع البلدان والأعوام).

الإنفاق الاجتماعي كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي

يعبّر عن قيمة الإنفاق الاجتماعي ضمن فئاته المختلفة كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي. ومتوسطات مجموعات البلدان (البلدان العربية، والمتوسط العالمي، وبلدان الدخل المرتفع، وبلدان الدخل المتوسط، وأقل البلدان نمواً) هي متوسطات غير مرجّحة لمجموعات البلدان المحددة. وتستند فئات الدخل إلى تصنيف البنك الدولي. ويستند تصنيف أقل البلدان نمواً إلى تصنيف الأمم المتحدة. وتستند البيانات المتعلقة بالإنفاق إلى المصادر التالية.

البيانات المعروضة في الرسوم البيانية هي أحدث ما رصد للمتوسط المتحرّك لمدة ثلاثة أعوام لمؤشر معيّن (بالنسبة إلى معظم الحالات، يستخدم المتوسط للأعوام 2019، 2020، 2021 لأن عام 2021 هو أحدث نقطة بيانات غطّاها الرصد).